中共安慶市人力資源和社會保障局黨組文件

宜人社黨〔2013〕5號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的

實施細(xì)則》的通知

各縣（市）、區(qū)人社局，局機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年4月8日

關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實施細(xì)則

為貫徹落實市委、市政府和省人社廳關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，堅決克服形式主義，力戒鋪張浪費(fèi)，整治慵懶散奢，現(xiàn)結(jié)合我局實際，作出如下要求。

一、改進(jìn)調(diào)研

1.注重調(diào)研實效。市局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、各單位到縣（市）區(qū)調(diào)研，要圍繞人社重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，設(shè)置調(diào)研主題，確定調(diào)研提綱，制定具體方案，了解真實情況，深入剖析矛盾，探求解決辦法。每項主題調(diào)研結(jié)束后應(yīng)及時起草調(diào)研報告，向局黨組書面報告意見和建議或牽頭起草相關(guān)工作文件。市局領(lǐng)導(dǎo)每年深入縣（市）區(qū)調(diào)研（執(zhí)法、督查）時間不少于10天，安排調(diào)研時一般不集中或輪番到一個縣（市）區(qū)、一個點(diǎn)、一條線路。

2.減少陪同人員。市局領(lǐng)導(dǎo)到縣（市）區(qū)調(diào)研，不安排無關(guān)人員陪同。局主要負(fù)責(zé)人到縣（市）區(qū)調(diào)研，陪同人員不超過3人，縣（市）區(qū)局陪同的負(fù)責(zé)人不超過2人。其他局領(lǐng)導(dǎo)到縣（市）區(qū)調(diào)研，陪同人員不超過2人，縣（市）區(qū)局由1位負(fù)責(zé)人陪同，主要負(fù)責(zé)人可不陪同。

3.簡化接待安排。調(diào)研期間，不張貼懸掛橫幅標(biāo)語,不制作電子顯示屏，不擺放花草和水果香煙，不贈送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。

二、精簡會議

4.減少會議數(shù)量。各科室、各單位召開的全市性會議，實行一會一批，由局辦公室初審并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，報局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可召開。能以文件、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式部署的工作，不專門召開會議，能套開的會議一律套開，主題相近、內(nèi)容相關(guān)、出席對象相同或交叉的會議合并召開。

5.控制會議規(guī)格和規(guī)模。市局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加非綜合性會議。各科室、各單位召開的專業(yè)性會議原則上不邀請縣（市）區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)參加，確需邀請的須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并報局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。市局組織召開的全市性會議嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.控制會議時間和地點(diǎn)。堅持開短會、講短話，力戒空話、套話。各科室、各單位組織召開的全市性會議會期不超過半天。會議原則上在局會議室或市區(qū)定點(diǎn)飯店（賓館）召開，如特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)外召開的會議，也應(yīng)在符合規(guī)定的飯店（賓館）召開。嚴(yán)禁舉辦各類無實質(zhì)內(nèi)容的慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、研討會及各類論壇等。

7.精簡檢查評比考核表彰活動。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府有關(guān)規(guī)定，全面清理和規(guī)范檢查評比考核表彰活動，切實減少數(shù)量。

三、精簡公文

8.減少公文數(shù)量。沒有實質(zhì)內(nèi)容的公文一律不發(fā),政策法規(guī)已有明確規(guī)定的不再發(fā)文。壓縮公文篇幅,除貫徹市委、市政府和省廳有關(guān)重要會議精神等文件外,市局印發(fā)的公文一般不超過1500字。

9.提高公文質(zhì)量。嚴(yán)格按照公文處理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公文審核，提高公文質(zhì)量。除市委、市政府和省廳領(lǐng)導(dǎo)特別指示外，一般不直接向市委、市政府和省廳領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。各級人社部門要嚴(yán)格按程序報送公文，不得多頭、越級報送；除市局領(lǐng)導(dǎo)特別要求外，不得直接向市局領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。

10.提速公文運(yùn)轉(zhuǎn)。積極推廣電子公文，降低運(yùn)行成本。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，完善辦公自動化系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)公文網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理。

四、厲行節(jié)儉

11.嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。市局負(fù)責(zé)同志及工作人員在調(diào)研、檢查工作期間，一律安排自助餐或工作簡餐，不喝酒，不上高檔菜肴，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)入住定點(diǎn)賓館。嚴(yán)格執(zhí)行公車管理規(guī)定，嚴(yán)禁公車私用，切實加強(qiáng)油耗管理和維修保潔管理。嚴(yán)格公務(wù)接待管理，縣（市）區(qū)局同志來局辦理公務(wù)和聯(lián)系工作需要的，由局辦公室統(tǒng)一在定點(diǎn)飯店安排工作餐，陪同人員按對口及工作需要確定，人數(shù)原則上不超過來客人數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開，主動接受社會監(jiān)督。

12.嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格控制會議經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁提高用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動和會議宴請，嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品，嚴(yán)禁安排與會議無關(guān)的活動。不發(fā)放不必要的文具，會議所在地的參會人員不安排食宿。嚴(yán)格執(zhí)行會議預(yù)算審核制度，所有會議不得突破預(yù)算；未經(jīng)批準(zhǔn)的會議，會議費(fèi)用一律不予報銷；會議活動現(xiàn)場布置要簡樸。嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，除市委、市政府和省廳統(tǒng)一安排之外，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織舉辦的社會化培訓(xùn)原則上不予參加。

13.嚴(yán)格控制出差經(jīng)費(fèi)。除市委、市政府和上級部門安排的活動之外，從嚴(yán)控制出差次數(shù)，從嚴(yán)審核出差費(fèi)用，不準(zhǔn)繞道拜親訪友，或游覽旅游景區(qū)。

五、提高效能

14.不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，不斷規(guī)范辦事程序，以制度管人管權(quán)管事。切實加大服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、工作問責(zé)制等效能建設(shè)制度落實力度，簡化辦事程序，提高辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行會議、出勤、財務(wù)管理、公文處理、車輛管理等制度，努力做到細(xì)化、量化，確保機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。廣泛聽取職工群眾的意見和建議，增加決策的民主性和科學(xué)性。

六、加強(qiáng)監(jiān)督

15.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)督促檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)對分管科室、單位工作人員的管理教育。要把貫徹落實本細(xì)則作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項經(jīng)常性工作來抓，全體工作人員要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，辦公室要會同有關(guān)部門定期督促檢查，每年年底前向局黨組報告執(zhí)行情況。

本細(xì)則由局辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。